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【中玻網(wǎng)】昨日(11月5日),中國(guó)就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國(guó)在世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話(huà)表示,歐盟部分成員國(guó)的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項(xiàng)目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國(guó)家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家,該項(xiàng)目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
中方認(rèn)為,上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)籌備協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇和較惠國(guó)待遇的規(guī)定,構(gòu)成了世貿(mào)籌備協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼,并嚴(yán)重影響中國(guó)光伏產(chǎn)品出口,損害了中國(guó)作為世貿(mào)籌備成員的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)相關(guān)部門(mén)有權(quán)利也有責(zé)任為本國(guó)光伏企業(yè)爭(zhēng)取公平的全部貿(mào)易環(huán)境。
沈丹陽(yáng)指出,大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏等可更新能源,有利于解決全人類(lèi)面臨的能源安全和氣候變化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),符合各國(guó)共同利益。各國(guó)應(yīng)當(dāng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,公開(kāi)全部貿(mào)易,而不應(yīng)出于短期利益需要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。
沈丹陽(yáng)重申,中方堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,將堅(jiān)定行使世貿(mào)籌備成員權(quán)利,維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
中國(guó)此舉可謂先發(fā)制人。此前在9月6日,歐盟委員會(huì)發(fā)布正式立案公告,對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。這起涉案金額高達(dá)200多億美元的案件,是中歐雙方迄今為止非常大的貿(mào)易糾紛,也是大部分國(guó)家涉案金額非常大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
隨后在9月25日,由20余家歐洲太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)組成的團(tuán)體向歐盟提起申訴,指控中國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)獲得相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼,并要求征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。
根據(jù)規(guī)定,歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案,目前已接近該時(shí)間窗口。而中國(guó)商務(wù)部先于對(duì)方將歐盟補(bǔ)貼光伏產(chǎn)品訴諸WTO,這有些出人意料。
一名國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,這應(yīng)該是中國(guó)反制歐盟的手段之一,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品的雙反,涉案金額和對(duì)行業(yè)的影響都十分巨大,疊加此前中國(guó)對(duì)歐盟的多晶硅雙反,商務(wù)部正逐步通過(guò)法律和事實(shí)向歐盟和WTO說(shuō)明,中歐光伏產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),貿(mào)易保護(hù)不利于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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