【中玻網(wǎng)】近日,能源局發(fā)布關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知,要求積較推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,一體落實(shí)電力送出消納條件,優(yōu)化建設(shè)投入資金營(yíng)商環(huán)境。

　　光伏政策符合市場(chǎng)預(yù)期,預(yù)期2019年國(guó)內(nèi)需求超40GW

　　此次光伏政策的細(xì)則同此前征求意見稿基本一致,光伏項(xiàng)目分扶貧、戶用、普通、工商業(yè)分布式、專項(xiàng)工程和示范項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。政策明確提出2019年度安排光伏補(bǔ)貼總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏(折合3.5GW)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)均符合此前市場(chǎng)預(yù)期,政策同時(shí)明確參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目須是2019年的擬新建項(xiàng)目,這有利于保障對(duì)于組件的裝機(jī)需求,按照度電補(bǔ)貼強(qiáng)度7分錢,有效發(fā)電小時(shí)數(shù)為1200小時(shí)計(jì)算,22.5億元補(bǔ)貼將對(duì)應(yīng)26~27GW的組件需求,加上此前約有4.6GW平價(jià)項(xiàng)目需要在今年落地,3.5GW戶用指標(biāo),在疊加扶貧項(xiàng)目,以及之前的技術(shù)領(lǐng)跑者項(xiàng)目,預(yù)期2019年國(guó)內(nèi)組件需求在40GW以上。本次政策要求各省份在2019年7月1日之前統(tǒng)一申報(bào)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,并要求申報(bào)項(xiàng)目須明確建設(shè)期,每逾期一個(gè)季度,降低度電補(bǔ)貼降低0.01元,逾期超過兩個(gè)季度,將取消補(bǔ)貼資格,這將使得光伏電站的并網(wǎng)更具有規(guī)劃性。

　　政策將促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展

　　此次政策提出的競(jìng)爭(zhēng)配置、全國(guó)排序、修正電價(jià)、預(yù)警管理等規(guī)則,通過市場(chǎng)化手段來確定的補(bǔ)貼強(qiáng)度,能夠更大程度的減少各種非技術(shù)成本,同時(shí)保障合理的裝機(jī)規(guī)模,保障上游制造業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　看好光制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈景氣度回升

　　根據(jù)Solarzoom的數(shù)據(jù),前四月份國(guó)內(nèi)累計(jì)出口組件20.59GW,同比增長(zhǎng)80.97%,其中四月份單月出口5.70GW,同比增長(zhǎng)117.27%,海外需求持續(xù)超預(yù)期,另一方面,根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)1-4月國(guó)內(nèi)的裝機(jī)量?jī)H為5.5GW,國(guó)內(nèi)需求相對(duì)清淡,隨著國(guó)內(nèi)競(jìng)價(jià)政策及此前平價(jià)政策的落地,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求將在下半年逐步回暖,下半年光伏制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈景氣度將持續(xù)回升。

　　投入資金建議:隨著競(jìng)價(jià)政策的落地及此前平價(jià)政策的落地,國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng)將逐漸回暖,加上海外光伏需求持續(xù)向好,光伏制造企業(yè)下半年的景氣度將進(jìn)一步提升,建議關(guān)注光伏硅片龍頭隆基股份、中環(huán)股份,硅料環(huán)節(jié)的大全新能源、通威股份,光伏玻璃的龍頭信義光能、福萊特玻璃,EVA膠膜龍頭福斯特,以及組件出口海外占比較高的企業(yè)晶科能源、東方日升、阿特斯等。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示:政策推進(jìn)力度低于預(yù)期,海外光伏需求不達(dá)逾期