【中玻網(wǎng)】在2014年政策和產(chǎn)業(yè)雙重利好預期帶動之下，光伏企業(yè)醞釀新的“突圍”。業(yè)內(nèi)人士認為，國家能源局明確分布式光伏電站的標準化前景及資金機構的介入空間，這有望成為光伏行業(yè)擺脫“融入資金泥淖”的一劑良方。借助政策“春風”，加強多方合作，光伏行業(yè)2014年可能先從分布式光伏電站建設領域破題，打通產(chǎn)業(yè)鏈與資金的“任督二脈”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“復興”。
　　
　　分布式光伏發(fā)電迎良機
　　
　　國家能源局近日下發(fā)通知提出，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導規(guī)模管理，并詳細披露了光伏裝機規(guī)劃：全年新增備案總規(guī)模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認為，隨著社會各界對環(huán)保問題越來越重視，有關部門對可更新能源行業(yè)發(fā)展的支持將延續(xù)政策上的一貫性。前述通知出臺后，光伏行業(yè)中材料和硅片的上游制造端、電池和組件的中游制造端以及光伏系統(tǒng)應用產(chǎn)品的下游應用端，都處于蓄勢待發(fā)的狀態(tài)。隨著政策進一步落地，行業(yè)景氣度有望再度提升。
　　
　　天通控股股份有限公司銷售總公司副總經(jīng)理張遠認為，該通知比原來業(yè)內(nèi)預期的12GW調(diào)高了2GW，這個數(shù)字反映出管理層認識到分布式光伏電站的行業(yè)困境。能否完成指標，既考驗管理層的智慧，也考驗行業(yè)的發(fā)展能力。
　　
　　公開資料顯示，當前分布式光伏發(fā)電電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅），由電網(wǎng)企業(yè)負責向項目單位按月轉付國家補貼資金。余電部分允許向供電區(qū)域其他電力用戶直接出售，打破了電網(wǎng)的售電權壟斷，成為推廣分布式光伏的有力措施。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認為，從能源局的通知來看，地面電站配額多數(shù)被西北地區(qū)占據(jù)，分布式配額則主要分給東部沿海發(fā)達地區(qū)，其中江蘇、浙江、山東各自獲得1GW的指標，廣東獲得900MW的指標，政策的指向性比較明顯，為行業(yè)相關投入資金提供了依據(jù)。另據(jù)媒體報道，繼國家能源局通知下達后，上海、浙江、江蘇等的“地方版”的分布式光伏補貼政策也相繼出爐，個別地區(qū)的內(nèi)部收益率測算值超過20%。
　　
　　平安經(jīng)濟權益憑證有限責任公司資產(chǎn)管理事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示，目前，光伏市場出現(xiàn)的變化主要緣于兩方面，一是電價配套政策、土地租金、相應稅收等政策的穩(wěn)定性增強，二是電網(wǎng)建設投入加大，新的政策也給出了正面信號。
　　
　　交通銀行上海市分行大客戶四部總經(jīng)理沈衛(wèi)東表示，光伏行業(yè)正面臨轉型。近兩年，由于受到全部貿(mào)易糾紛、行業(yè)無序競爭、上下游產(chǎn)品價格暴漲暴跌以及一些政策因素影響，行業(yè)出現(xiàn)階段性風險，對銀行形成了非常大的資產(chǎn)安全壓力，銀行業(yè)“一刀切”的粗放式管理模式?jīng)]有得到供應商的肯定。兼并、重組等情況也帶來了商業(yè)銀行不良資產(chǎn)上升的風險，對行業(yè)本身的風險管理能力提出了嚴格的要求。
　　
　　上海融聯(lián)租賃股份有限公司總經(jīng)理蔡寧認為，特斯拉未來肯定要在國內(nèi)利用光伏來建汽車充電裝置，因為對于純電動汽車來說，光伏發(fā)電的運營成本比起燒汽柴油低得多。未來一兩年內(nèi)，分布式光伏有望起到更大的作用，既可生產(chǎn)新能源，又可直接對接用戶，其發(fā)展前景不容忽視。
　　
　　用標準化化解融入資金難題
　　
　　面對光伏產(chǎn)業(yè)的融入資金難題，業(yè)內(nèi)祭出了標準化的藥方。融入資金租賃和保險等資金機構有望介入光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮資金保障作用。王海生表示，光伏電站建設本身是一次性投入，之后每年的費用相對較低而且可以預期，所以是一個“天生的資金化產(chǎn)品”。
　　
　　而由“特斯拉之父”馬斯克作為靠前大股東的美國光伏發(fā)電項目公司Solarcity，則成為行業(yè)內(nèi)關注的案例。SLSE（上海租賃行業(yè)綜合信息服務與線上平臺）報告顯示，Solarcity的融入資金模式是通過第三方融入資金模式支持電站開發(fā)運營，其資金的80%以上為非自有資金，投入資金方主要來自資金機構的可更新能源投入資金設立資金。除第三方融入資金模式外，Solarcity還在納斯達克上市募資，并考慮將個人投入資金也作為資金來源之一。此外，該公司還選用了5000個光伏屋頂客戶的資產(chǎn)作為資產(chǎn)池，進行了資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化融入資金。
　　
　　Solarcity為用戶提供兩種業(yè)務合同模式，即電力購買協(xié)議（PPA）以及租賃合同，超過九成的太陽能系統(tǒng)用戶會二者擇一。PPA和租賃合同對于銀行等投入資金方來說，相當于一個固定收益產(chǎn)品，其合同期長達10至20年。電力本身是必須消費的能源，系統(tǒng)本身既有保險又有美國能源部的背書，因此幾乎不存在違約風險。
　　
　　SLSE研究中心高等研究員周婕表示，參考Solarcity的商業(yè)模式，一些資質(zhì)比較好的客戶可以進行嘗試。Solarcity實現(xiàn)的是內(nèi)外部資源的整合，綜合利用了國民的環(huán)保意識、相關部門提供的各種補貼政策和投入資金稅收抵免加速折舊等政策、通過經(jīng)濟權益憑證化、引入打理資金產(chǎn)品等方法籌集來的資金。